Cilj projekta je provedba rodno osviještene politike kroz mehanizme lokalne vlasti i kroz aktivno sudjelovanje civilnih inicijativa u donošenju odluka na lokalnom nivou. Projekt "Realizacija politike jednakih mogućnosti"koji se provodio tijekom 2003. i 2004. ima za cilj unaprijediti uvjete za postizanje rodne ravnopravnosti osiguranjem provedbe rodno osviještene politike na lokalnoj razini i educiranjem i osnaživanjem pojedinaca i pojedinki kako bi oni/one postali aktivni promicatelji politike ravnopravnosti spolova u svojim zajednicama i na radnim mjestima. Također, jedan od važnih ciljeva ovog projekta je što uspješnije povezati civilni sektor i političke aktere u provedbi rodno osviještene politike. Na ovom projektu surađivale smo s Uredom za ravnopravnost spolova Vlade RH. U okviru projekta provedene su edukativne aktivnosti, osmišljavanje i izdavanje priručnika, te se održala konferencija na kojoj su se objedinila iskustva iz provedenih seminara i iskustva novoosnovanih i već uspostavljenih povjerenstava.

A k t i v n o s t i

U sklopu edukacijskog dijela projekta organizirale smo ukupno četiri seminara, dva modula za dvije grupe polaznika/ca pod nazivom "Provođenje rodno osviještene politike - I i II dio", koji su se održali u Šibeniku od 3. – 5. rujna 2004. i u Petrčanima kod Zadra od 12. – 14. studenog 2004. za članove/ice povjerenstava s područja Istarske, Primorsko – goranske, Zadarske, Šibensko-kninske, Splitsko-dalmatinske i Dubrovačko-neretvanske županije, u Sisku od 10. – 12. rujna 2004. i u Osijeku od 3. – 5. prosinca 2004. za područje Karlovačke, Vukovarsko-srijemske, Osječko-baranjske, Međimurske, Brodsko-posavske, Bjelovarsko-bilogorske, Krapinsko-zagorske, Požeško-slavonske, Zagrebačke, Varaždinske, Sisačko-moslavačke, Koprivničko-križevačke i Virovitičko-podravske županije.

Gradovi u kojima smo organizirale seminare su izabrani zato što do tada nisu imali županijsko povjerenstvo za ravnopravnost spolova ili su povjerenstva tek u procesu osnivanja, stoga smo željele u tim zajednicama potaknuti temu rodne ravnopravnosti. Zbog naglaska na razvitku, promociji i provedbi suradnje sektora (nevladinog i političkog) u seminare smo uključile članice i članove županijskih povjerenstava za ravnopravnost spolova, koordinatorice i koordinatore za ravnopravnost spolova iz tijela državne uprave i predstavnice nevladinih organizacija koje rade na promicanju ravnopravnosti spolova u svojim zajednicama.

Teme seminara bile su osnova za upoznavanje i razumijevanje rodno osviještene politike, Zakona o ravnopravnosti spolova te provedbu Nacionalne politike za promicanje ravnopravnosti spolova. Sudionice i sudionici su imali priliku čuti predavanja, izlaganja i sudjelovati u radionicama s temama kao što su osnovni pojmovi i koncepti rodne ravnopravnosti, nacionalni mehanizmi za postizanje ravnopravnosti spolova, institucionalni mehanizmi na lokalnoj razini, financiranje županijskih povjerenstava, žene i moć, participacija žena u politici, žene na tržištu rada, o vidljivost ili nevidljivost žena u društvenom i političkom životu, o ravnopravnosti spolova i integracijskoj politici Hrvatske te planiranje programa rada povjerenstava u suradnji s udrugama.

Kao predavačice i predavač na seminaru sudjelovali su:

• Bojana Genov, koordinatorica Ženske mreže Hrvatske,
• Katarina Ivanković Knežević, viša savjetnica u Uredu za ravnopravnost spolova Vlade RH,
• Erma Ivoš, profesorica na Sveučilištu u Zadru,
• Nada Kerovec, stručna suradnica u Uredu za ravnopravnost spolova Vlade RH,
• Gordana Lukač – Koritnik, Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova,
• Biserka Momčinović, koordinatorica Centra za građanske inicijative Poreč i članica Povjerenstva za ravnopravnost spolova Istarske županije,
• Mladenka Morović, viša savjetnica u uredu Pravobraniteljice,
• Gordana Sobol, predsjednica Saborskog odbora za ravnopravnost spolova,
• Helena Štimac Radin, predstojnica Ureda za ravnopravnost spolova Vlade RH,
• Inga Tomić Koludrović, profesorica na Sveučilištu u Zadru,
• Sanja Cesar, predsjednica CESI - ja,
• Maja Dubljević, suradnica na projektu CESI-ja,
• Anamarija Gospočić, voditeljica projekta CESI-ja,
• Amir Hodžić, stručni suradnik CESI-ja,
• Gordana Obradović - Dragišić, stručna suradnica na projektu CESI-ja.

R e z u l t a t i

Po završetku svakog seminara doneseni su i prihvaćeni zaključci koji su poslani svim učesnicama / učesnicima i osobno županima. Zaključci se odnose na rad županijskih povjerenstava, na suradnju NVO-a i županijskih povjerenstava te na pojedine akcije i koordinaciju rada povjerenstava, NVO-a i Ureda za ravnopravnost spolova Vlade RH.

Jedan od najvažnijih rezultata koji je ostvaren, tj. potaknut organizacijom i provođenjem seminara je osnivanje 10 novih županijskih povjerenstava/odbora, od postojećeg 21-og (10 ih je osnovano prijašnjih godina a jedino neosnovano do sada je povjerenstvo Zagrebačke županije). Rezultati provedbe projekta su svakako veća i bolja informiranost o mogućnostima rada svakog povjerenstva, o mehanizmima provedbe rodno osviještene politike na institucionalnoj razini i o mogućim zajedničkim projektima lokalnih povjerenstava i NVO-a u svrhu promocije ženskih ljudskih prava i pitanja rodne ravnopravnosti. Također, pri osnivanju županijskih povjerenstava, nakon održanih seminara, u sastav povjerenstava uključivane su i žene iz NVO-a te nezavisne stručnjakinje i stručnjaci koji rade na promociji ravnopravnosti spolova u svojim gradovima.

Odaziv učesnica i učesnika na seminare pokazao je da su potreba i interes za pitanje provedbe ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini, uistinu velike. Na seminarima je sudjelovalo ukupno 126 osoba. Evaluacije seminara rađene su putem anketnih upitnika i pokazale su da su sudionice/ici program seminara ocijenile/i odličnim i vrlo dobrim, kao i odabir predavačica i pojedinih tema koje nalaze također u većini korisnim za budući rad na pitanju rodne ravnopravnosti. Seminari su bili popraćeni od strane lokalnih medija (novine, radio i TV), a kao gosti na otvaranju su sudjelovali gradonačelnica Šibenika, saborski zastupnici i predstavnici saborskih odbora za manjine i za ravnopravnost spolova te predstavnice/ici gradskih vlasti. Također, većina županijskih povjerenstava za ravnopravnost spolova je provela kampanje za povećanje broja žena u tijelima lokalne/regionalne uprave i samouprave, vezano za lokalne izbore 15. svibnja 2005. Kampanje su sadržavale posjete lokalnim strankama kojima se ukazivalo na Zakon o ravnopravnosti spolova posebno čl. 15 Zakona, te na Nacionalnu politiku za promicanje ravnopravnosti spolova. Organizirali su tribine, okrugle stolove, radio emisije i tiskovne konferencije.

Također su radili i na analizi izbornih lista o udjelu žena na kandidacijskim listama, te o tome obavijestili lokalnu zajednicu, također putem tiskovnih konferencija i radio emisija. Od državnog odvjetništva donijeta je uputa o neraspuštanju županijskih povjerenstava obzirom da su osnovana kao predstavnička tijela županije. Nažalost, odbori su kao radna tijela raspušteni i čekaju novi mandat nakon lokalnih izbora. Projekt "Realizacija politike jednakih mogućnosti" prezentiran je i u izdanju "Kratak vodič kroz CEDAW", čijim se izdavanjem i promocijom 2004. godine obilježila 25. obljetnica usvajanja UN Konvencije o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena - CEDAW, u izdanju Ureda za ravnopravnost spolova.

Konferencija za županijska povjerenstva za ravnopravnost spolova "Provođenje rodno osviještene politike na lokalnoj razini"

Završni dio projekta koji provodimo pod nazivom "Realizacija politike jednakih mogućnosti" predstavlja održana konferencija koju smo organizirale u Puli, od 22. do 24. travnja 2005., s ciljem evaluacije dosadašnjeg rada županijskih povjerenstava za ravnopravnost spolova i razmjene iskustava predstavnika i predstavnica povjerenstava i NVO-a, te Ureda za ravnopravnost spolova Vlade RH. Također, na konferenciji su predstavnici/e povjerenstava radili na prijedlozima za novu Nacionalnu politiku za promicanje ravnopravnosti spolova (2006. – 2010. god.) s ciljem definiranja područja: osnivanja, ovlastima, ustroju i djelokrugu rada županijskih povjerenstava za ravnopravnost spolova.

Na završnoj konferenciji za novinstvo sudionice i sudionici konferencije prezentirali su javnosti donesene zaključke koji glase:

• Osniva se koordinacija županijskih povjerenstava za ravnopravnost spolova s ciljem unapređivanja i usklađivanja provođenja politike ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini.
• U organizaciji Ureda za ravnopravnost spolova Koordinacija će se sastajati prema potrebi, a najmanje dvaput godišnje. Izvješća o radu predsjednici/e povjerenstava najmanje jednom godišnje dostavljat će Uredu za ravnopravnost spolova.
• Županijska povjerenstva izradit će analizu zastupljenosti žena na kandidacijskim listama za predstavnička tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave i o tome obavijestiti javnost na području županije.
• U prijedlog nove Nacionalne politike za promicanje ravnopravnosti spolova (2006. – 2010. god.) potrebno je uvrstiti odredbe o ulozi i ciljevima, ovlastima i djelokrugu rada, načinu osnivanja, financiranju kao i drugim propisima od značaja za djelovanje županijskih/lokalnih povjerenstava za ravnopravnost spolova.

Konferencija je održana uz financijsku potporu Veleposlanstva kraljevine Nizozemske i Istarske županije.

CESI je izdao priručnik "Rodna perspektiva u politici i praksi". Priručnikom su obuhvaćene teme koje su ključne za bavljenje pitanjima ravnopravnosti, objašnjenja pojmova koji su se počeli koristiti nedavno i nisu još zaživjeli u praksi, prikaz položaja žena u društvu, institucionalnog i zakonodavnog okvira, metode analiza stanja te neke metode rodno osviještene politike kao što je analiza proračuna iz rodne perspektive. Promociju priručnika održale smo 20. lipnja 2005. u Europskom domu u Zagrebu, na kojoj su kao gošće govorile dr.sc. Dubravka Šimonović, načelnica odjela za ljudska prava, Ministarstvo vanjskih poslova, i članica UN Odbora za uklanjanje diskriminacije žena, mr.sc. Snježana Vasiljević sa Pravnog fakulteta u Zagrebu i Karmela Horvat predsednica povjerenstva za ravnopravnost spolova Međimurske županije. Projekt "Realizacija politike jednakih mogućnosti" u okviru kojeg je osmišljen i izdan priručnik predstavila je Anamarija Gospočić (voditeljica projekta), a kao urednica, koncept priručnika predstavila je Gordana Obradović Dragišić (predsjednica CESI). Priručnik je distribuiran sudionicama i sudionicima projekta, lokalnim povjerenstvima za ravnopravnost spolova, nevladinim organizacijama koje rade na pitanjima ravnopravnosti spolova, koordinatorima za ravnopravnost spolova u tijelima državne uprave, te našim članicama.